鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)鄭州市建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收流程的通知（暫行）
鄭建文〔2019〕90號
各縣（市、區(qū)），開發(fā)區(qū)建設(shè)行政主管部門：
根據(jù)《中共中央辦公廳國務院辦公廳關(guān)于調(diào)整住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部職責機構(gòu)編制的通知》（廳字2018第58號），《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、應急管理部關(guān)于做好移交承接建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收職責的通知》（建科函〔2019〕52號）等要求，按照《中華人民共和國消防法》和《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部119號令）和《鄭州市建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收職責分工的通知》（鄭建文〔2019〕89號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，現(xiàn)將我市建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收流程通知如下，請遵照執(zhí)行。
本規(guī)定適用于新建、擴建、改建（含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更）等建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收（備案）資料的審核。
本規(guī)定不適用室內(nèi)住宅裝修、村民自建住宅、救災和其他非人員密集場所的臨時性建筑的建設(shè)活動。
一、消防設(shè)計審查流程
建設(shè)工程消防設(shè)計審查包含受理、初步審核申報資料、登記并出具受理憑證、審查、擬定建設(shè)工程消防設(shè)計審查意見、審核報批、送達、存檔與公示等程序。
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各級城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照《鄭州市建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收職責分工的通知》（鄭建文〔2019〕89號）職責分工，受理建設(shè)工程消防設(shè)計審查申請材料。
（二）初步審核申報資料
各級城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門根據(jù)職責分工對受理的新建、擴建、改建（含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更）等建設(shè)工程消防設(shè)計審查申報資料進行審核。
1.納入施工圖聯(lián)合審查范圍內(nèi)的項目需要報送的資料清單：
?。?）建設(shè)工程消防設(shè)計審查申請表（原件，1份）；
?。?）建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件（復印件，1份）；
?。?）設(shè)計單位資質(zhì)證明文件（復印件，1份）；
?。?）建設(shè)工程規(guī)劃許可證或城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準的臨時性建筑證明文件（新建、擴建工程），所在建筑房屋權(quán)屬證明文件（改建工程）（復印件，1份）；
?。?）建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查合格證書（含消防審查）（原件，1份）
2.未納入施工圖聯(lián)合審查范圍內(nèi)的項目需要報送的資料清單：
?。?）建設(shè)工程消防設(shè)計審查申請表（原件，1份）；
?。?）建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件（復印件，1份）；
（3）設(shè)計單位資質(zhì)證明文件（復印件，1份）；
?。?）建設(shè)工程規(guī)劃許可證或城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準的臨時性建筑證明文件（新建、擴建工程），所在建筑房屋權(quán)屬證明文件（改建工程）（復印件，1份）；
（5）消防設(shè)計文件（含消防設(shè)計說明和設(shè)計圖紙）（原件，1份）
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對提交的合格資料，依法受理并出具受理憑證；對提交的不合格的資料，作出不予受理并一次性告知理由。
（四）審查
1.納入施工圖聯(lián)合審查范圍內(nèi)的項目進行形式審查。
2.未納入施工圖聯(lián)合審查范圍內(nèi)的項目由各級城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織審查。
（五）擬定建設(shè)工程消防設(shè)計審查意見
1.納入施工圖聯(lián)合審查范圍內(nèi)的項目在完成形式審查后擬定《建設(shè)工程消防設(shè)計審查意見書》。
2.未納入施工圖聯(lián)合審查范圍內(nèi)的項目，依據(jù)審查意見擬定《建設(shè)工程消防設(shè)計審查意見書》。
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擬定的《建設(shè)工程消防設(shè)計審查意見書》需經(jīng)經(jīng)辦人、部門主要負責人、主管領(lǐng)導逐級簽批后，出具正式的《建設(shè)工程消防設(shè)計審查意見書》。
?。ㄆ撸┧瓦_、存檔與公示
送達《建設(shè)工程消防設(shè)計審查意見書》，將消防設(shè)計審查資料存檔并進行結(jié)果公示。
建設(shè)工程消防設(shè)計審查不合格的項目，建設(shè)單位依據(jù)《建設(shè)工程消防設(shè)計審查意見書》進行修改完善后重新申請。
二、消防驗收流程
建設(shè)工程已按審查合格后的施工圖紙消防設(shè)計要求建成，消防設(shè)施經(jīng)有資質(zhì)的單位檢測，符合國家標準及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求后，建設(shè)單位應組織施工、設(shè)計、監(jiān)理、檢測等單位進行自驗，并簽署意見，而后按照消防驗收分工向相應建設(shè)行政主管部門申請消防驗收。
建設(shè)工程消防驗收包括受理、初步審核申報資料、登記并出具受理憑證、現(xiàn)場消防驗收評定、編寫消防驗收意見、審核報批、出具整改意見書、制作并公告驗收意見書等程序。
（一）受理
各級城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照《鄭州市建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收職責分工的通知》（鄭建文〔2019〕89號）要求，受理建設(shè)工程消防驗收申請材料。
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1.對新建工程的消防驗收（備案），建設(shè)單位應當提供下列材料：
（1）建設(shè)工程消防驗收申報表；
?。?）建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位工程竣工驗收合格證明文件；
（3）結(jié)論為合格的建設(shè)工程消防設(shè)計審核文件；
?。?）建設(shè)、施工、設(shè)計、監(jiān)理、檢測等單位消防自驗合格文件；
?。?）有關(guān)消防設(shè)施的工程竣工圖紙；
（6）建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；
?。?）消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件；
?。?）具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料符合國家標準或者行業(yè)標準的證明文件、出廠合格證；
（9）消防設(shè)施檢測合格證明文件；
?。?0）施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件復印件。
2.對擴建工程的消防驗收（備案），建設(shè)單位應當提供下列材料：
（1）建設(shè)工程消防驗收申報表；
?。?）建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位工程竣工驗收合格證明文件；
?。?）結(jié)論為合格的建設(shè)工程消防設(shè)計審核文件；
?。?）建設(shè)、施工、設(shè)計、監(jiān)理、檢測等單位消防自驗合格文件；
（5）建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；
?。?）有關(guān)消防設(shè)施的工程竣工圖紙；
?。?）消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件；
?。?）具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料符合國家標準或者行業(yè)標準的證明文件、出廠合格證；
?。?）消防設(shè)施檢測合格證明文件；
（10）施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件。
3.對內(nèi)部裝修工程消防驗收（備案）,建設(shè)單位應當提供下列材料：
（1）建設(shè)工程消防驗收申報表;
?。?）建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位工程竣工驗收合格證明文件；
?。?）結(jié)論為合格的建設(shè)工程消防設(shè)計審核文件；
?。?）建設(shè)、施工、設(shè)計、監(jiān)理、檢測等單位消防自驗合格文件；
?。?）建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件;
?。?）有關(guān)消防設(shè)施的工程竣工圖紙;
（7）消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件;
?。?）具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料符合國家標準或者行業(yè)標準的證明文件、出廠合格證;
?。?）消防設(shè)施檢測合格證明文件；
?。?0）證明主體樓質(zhì)量合格的文件、證件等；
?。?1）設(shè)計、施工檢測單位的合法身份證明、資質(zhì)等級證明文件、法人身份證復印件。
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對提交的不合格的資料，作出不予受理（不予受理應當告知理由），對提交的合格資料，依法受理并出具受理憑證。
?。ㄋ模┈F(xiàn)場消防驗收評定
1.法定需要現(xiàn)場檢驗和備案抽查的項目，由各級城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織實施現(xiàn)場驗收，建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、建筑消防設(shè)施技術(shù)檢測等單位參加驗收，按照資料審查、現(xiàn)場抽樣檢查及功能測試的程序組織實施：
?。?）對建筑防（滅）火設(shè)施的外觀進行現(xiàn)場抽樣查看；
?。?）通過專業(yè)儀器設(shè)備對涉及距離、高度、寬度、長度、面積、厚度等可測量的指標進行現(xiàn)場抽樣測量；
?。?）對消防設(shè)施的功能進行抽查測試；
（4）對消防產(chǎn)品進行抽查、校對市場準入證明文件；
?。?）對其他涉及消防安全的項目進行抽查、測試。
2.存在重大分歧意見的，邀請專家集體會審并出具會審意見。
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資料審查和現(xiàn)場抽樣檢查及功能測試結(jié)束后，由參加消防驗收的人員對消防驗收情況進行匯總，對消防驗收結(jié)果進行初步評定，并擬定建設(shè)工程消防驗收合格或者不合格的意見。
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意見擬定后，經(jīng)參加的消防驗收人員簽字、部門主要負責人、主管領(lǐng)導逐級核準后，出具并批準《建設(shè)工程消防驗收意見書》。
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對經(jīng)現(xiàn)場驗收不合格的建設(shè)工程項目，及時向申報人出具整改意見書，經(jīng)整改合格后重新申報。
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將消防驗收資料存檔，并將驗收結(jié)果予以公示。
三、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各級城鄉(xiāng)建設(shè)部門要高度重視消防設(shè)計審查驗收工作，要迅速成立領(lǐng)導小組，建立相應機構(gòu)，把這項工作當成一項重要任務；承接業(yè)務部門要主動作為，加強與當?shù)叵啦块T的溝通配合，積極指導推動消防設(shè)計審查驗收工作落實。
?。ǘ娀犖榻ㄔO(shè)。要切實加強消防設(shè)計審查驗收隊伍建設(shè)，落實機構(gòu)和人員，建立工作運行機制，加強消防設(shè)計審查驗收監(jiān)管能力建設(shè)；要加強人員業(yè)務技能培訓，掌握消防有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標注，切實提高消防設(shè)計審查驗收水平。
?。ㄈ﹪栏耱炇諏徍恕Ｏ涝O(shè)計審查驗收人員要增強法紀意識，嚴格依照驗收標準進行全面仔細的檢驗和評定，嚴禁擅自降低消防設(shè)計審查驗收標準，對違法違紀人員要追究責任。
附件：
2019年5月7日
鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于鄭州市建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收職責分工的通知（暫行）。鄭建文〔2019〕89號。
鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)鄭州市建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收流程的通知（暫行）。鄭建文〔2019〕90號。
建設(shè)工程消防設(shè)計審查流程圖