鄭州市人民政府辦公廳10月1日發(fā)出在鄭州市部分區(qū)域實施住房限購的通知。鄭政辦[2016]64號關于在鄭州市部分區(qū)域實施住房限購的通知。
各縣(市、區(qū))人民政府,市人民政府相關部門,各有關單位:
經市政府研究,在鄭州市市內五區(qū)和鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經濟開發(fā)區(qū)、鄭州高新區(qū)范圍內,對擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭和擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭限購180平方米以下(不含180平方米)的住房。
本通知所稱的住房,包括新建商品住房和存量住房(二手住房)。在住房限購政策實施前已簽約的新建商品住房買賣聯機備案合同、已確認的存量住房買賣網簽合同,仍按原規(guī)定正常辦理。
房地產開發(fā)企業(yè)和房地產經紀機構不得向不符合上述條件的購房人出售住房。違反上述限購規(guī)定的,交易管理部門不予辦理房產交易確認手續(xù),登記部門不予辦理不動產登記手續(xù)。
本通知自2016年10月2日起實施。鄭州市人民政府。2016.10.1
住房限購政策解讀
一、重啟住房限購的背景和目的
今年以來，全國一線和部分二線城市地價、房價上漲較快，我市也出現房屋交易量和房價較快上漲情況。為進一步加強房地產市場調控，合理引導住房需求，抑制投資投機性購房，穩(wěn)定市場預期，促進我市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，我市決定重啟市區(qū)住房限購政策。
二、住房限購政策主要內容
在市內五區(qū)、航空港區(qū)、鄭東新區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)內，對以下兩種類型家庭，限制向其銷售180平方米以下的住房：①擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭；②擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭。
三、購房資格審查
?。ㄒ唬┓康禺a開發(fā)企業(yè)、經紀機構應在簽訂商品住房買賣合同（認購）、存量房買賣合同前，根據購房人提供的證件，利用網簽查詢功能查驗家庭住房情況，嚴格查驗購房人提供的購房資格。查驗合格后,由購房人書面承諾，若出現提供偽造證明材料騙購住房的情形,同意注銷網簽合同。
?。ǘ┓康禺a管理機構在新建商品住房合同確認查驗或二手住房交易網簽確認時，復查購房人的購房資格。發(fā)現購房人提供偽造證明材料騙購住房的，不予辦理合同備案、網簽確認手續(xù)。
四、近期我市已采取的穩(wěn)定房地產市場主要措施
一是擴大居住用地供應規(guī)模,調整優(yōu)化布局,加快供應節(jié)奏,年底前采用多批次、集中供地的方式供應市場，增加住宅的供應，滿足市場需求。市政府正式下達了6090畝的新增商品住宅用地供應計劃，并分配到市內五區(qū)和三個開發(fā)區(qū)。將新增供應商品住宅面積1200萬平方米以上。截至目前，2016年鄭州市已計劃安排供應住宅用地11000余畝，是2015年供應量2.3倍。
二是修改完善現有土地競拍網掛系統(tǒng)功能，增加“限地價、競房價”、“達到出讓起始價150%時網掛熔斷”等功能，以實際行動向市民顯示政府調控房地產市場、穩(wěn)定房價的決心，減少市民對房價快速上漲的擔心，進而減少盲目與非理性的消費行為。
三是強化房地產市場監(jiān)管。嚴格商品住宅價格管控，引導開發(fā)企業(yè)合理定價，防止跟風漲價。多部門聯動加強對商品房項目開發(fā)實行全過程嚴格監(jiān)管，發(fā)現違法違規(guī)行為嚴肅查處，并公開曝光。要求房地產中介組織不得與其他機構合作提供首付貸等違法違規(guī)金融產品和服務,不得散布虛假信息哄抬房價、誘騙消費者交易。近期通過媒體曝光了60余家企業(yè)的違規(guī)行為。
四是加大項目促動工、促銷售力度，增加普通商品住房供應量。
五是政府各相關部門加大信息公開力度,加強宣傳,引導居民理性消費,對編造虛假信息、造謠滋事者,要依法追究責任。
六是制定出臺調整公積金貸款政策的文件，限定單筆公積金貸款的最高限額等。
鄭州市處在新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展期，市政府統(tǒng)籌鄭州市都市區(qū)產業(yè)發(fā)展、人口聚集和土地供應關系，通過“城中村”拆遷改造具備了較強的土地供應能力和房地產開發(fā)速度，隨著新階段鄭州新型城鎮(zhèn)化建設和城市工作“以建為主、提升品質、擴大成效”的基本思路和工作重點的展開，完全可以滿足全市統(tǒng)籌發(fā)展的住房需要。只要大家都理性消費，針對目前出現的房屋交易量和房價較快上漲勢頭的限購措施就會盡早結束，回歸房地產持續(xù)健康發(fā)展的常態(tài)。
鄭州市人民政府辦公廳關于進一步加強房地產調控工作的通知
鄭政辦〔2016〕75號
各縣(市、區(qū))人民政府，市人民政府有關部門，各有關單位：
為進一步做好我市房地產調控工作，抑制投資投機性購房行為，穩(wěn)定住房價格，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，結合我市實際，經市政府同意，現就有關事宜通知如下：
一、升級現有限購政策。在《鄭州市人民政府辦公廳關于在鄭州市部分區(qū)域實施住房限購的通知》(鄭政辦〔2016〕64號)規(guī)定限購區(qū)域內，將180平方米(含)以上住房(包括新建商品住房和存量住房)納入限購范圍。
二、非鄭州戶籍家庭，在本市購買住房時，需提供在本市連續(xù)繳納2年以上(含2年)個人所得稅或社會保險證明。
三、使用住房公積金貸款購買首套自住住房的，不僅要嚴格執(zhí)行貸款金額不超過相應最高貸款限額、月還款額度不超過家庭收入60%的規(guī)定外，市住房公積金管理中心要嚴格按照繳存余額規(guī)定的倍數發(fā)放個人貸款，不得突破。
四、稅務部門對定價過高、漲幅較大的房地產開發(fā)項目應進行重點稽查。
五、對脫離實際提高住房銷售申報價格，經查證實際銷售價格明顯低于申報價格的，由房地產主管部門約談企業(yè)，責令限期整改，拒不整改的可暫停該項目網上簽約資格。
六、進一步加強執(zhí)法力度，政府各相關部門根據各自職責，對開發(fā)企業(yè)實施相應的監(jiān)管措施，并建立市場聯合管理長效機制。
七、各縣(市)、上街區(qū)人民政府以及鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州高新區(qū)、鄭州經濟開發(fā)區(qū)管委會要切實履行本行政區(qū)域房地產調控主體責任，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
八、本通知自2016年12月22日實施。
鄭州市人民政府辦公廳
2016年12月21日
