河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開(kāi)展河南省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)分級(jí)管理和數(shù)據(jù)專項(xiàng)治理工作的通知
豫建市〔2019〕306號(hào)
各省轄市、省直管縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃市政建設(shè)環(huán)保局,林州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,各施工圖審查機(jī)構(gòu),有關(guān)企業(yè):
為貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司《關(guān)于對(duì)全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)實(shí)行分級(jí)管理和開(kāi)展數(shù)據(jù)專項(xiàng)治理等工作的通知》(建市招函〔2019〕48號(hào)),加強(qiáng)河南省房屋建筑和市政工程項(xiàng)目業(yè)績(jī)?nèi)霂?kù)管理工作,提高工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性,確保河南省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“省公共服務(wù)平臺(tái)”)工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,經(jīng)研究決定,對(duì)省公共服務(wù)平臺(tái)工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)實(shí)行分級(jí)管理,并開(kāi)展數(shù)據(jù)治理工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)分級(jí)管理基本規(guī)則
2019年10月15日起,全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)公共服務(wù)平臺(tái)”)升級(jí)改版,對(duì)工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)實(shí)行分級(jí)管理。自本通知下發(fā)之日起,省公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)已錄入的工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)實(shí)行分級(jí)管理,分級(jí)的主要依據(jù)為數(shù)據(jù)產(chǎn)生或?qū)徍说男姓鞴懿块T層級(jí)。數(shù)據(jù)分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí),并在省公共服務(wù)平臺(tái)顯示數(shù)據(jù)完整性。其中,A級(jí)數(shù)據(jù)指由省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核確認(rèn)的數(shù)據(jù),B級(jí)數(shù)據(jù)指由市級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核確認(rèn)的數(shù)據(jù),C級(jí)數(shù)據(jù)指由縣(市、區(qū))級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核確認(rèn)的數(shù)據(jù),D級(jí)數(shù)據(jù)指由建筑市場(chǎng)主體填報(bào),未經(jīng)行政主管部門審核的數(shù)據(jù)。
數(shù)據(jù)分級(jí)的對(duì)象具體到工程項(xiàng)目各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),同一工程項(xiàng)目的不同業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)信息可根據(jù)具體情況定為不同的數(shù)據(jù)等級(jí),對(duì)工程項(xiàng)目整體不設(shè)置數(shù)據(jù)等級(jí)。各部門根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)申報(bào)等不同業(yè)務(wù)需求參照采用不同環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)等級(jí),其中告知承諾制資質(zhì)審批采信工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)等級(jí)為C級(jí)(含)以上。
二、工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)專項(xiàng)治理
省公共服務(wù)平臺(tái)已收錄項(xiàng)目信息分為:2018年11月以來(lái)在省政務(wù)網(wǎng)上辦理施工許可的業(yè)績(jī)、2015年啟用省公共服務(wù)平臺(tái)后至2018年11月期間通過(guò)平臺(tái)辦理審批手續(xù)形成的業(yè)績(jī)、企業(yè)自行補(bǔ)錄的業(yè)績(jī)?nèi)?。其中?018年11月以來(lái)在省政務(wù)網(wǎng)上辦理施工許可的業(yè)績(jī)、2015年啟用省公共服務(wù)平臺(tái)后至2018年11月期間通過(guò)平臺(tái)辦理審批手續(xù)形成的業(yè)績(jī)根據(jù)數(shù)據(jù)產(chǎn)生或?qū)徍说男姓鞴懿块T層級(jí)確定為B或C級(jí);企業(yè)自行補(bǔ)錄的業(yè)績(jī)不論是否經(jīng)過(guò)市縣審核,一律確定為D級(jí)。
工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)治理工作展開(kāi)后,各有關(guān)企業(yè)均可根據(jù)自身需要,對(duì)各類已錄入業(yè)績(jī)按照《全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》(修訂版),在省公共服務(wù)平臺(tái)如實(shí)補(bǔ)充完善項(xiàng)目相關(guān)信息并重新提交審核。其中,2018年11月以來(lái)在省政務(wù)網(wǎng)上辦理施工許可的業(yè)績(jī)經(jīng)過(guò)分級(jí)后,直接進(jìn)入省公共服務(wù)平臺(tái),待竣工驗(yàn)收后,可通過(guò)業(yè)績(jī)管理系統(tǒng)完善數(shù)據(jù);2015年啟用省公共服務(wù)平臺(tái)后至2018年11月期間通過(guò)平臺(tái)辦理審批手續(xù)形成的業(yè)績(jī),需按照新數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充完善數(shù)據(jù)信息,重新提交審核;被確定為D級(jí)的工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)需完善相關(guān)數(shù)據(jù)信息后,按審核流程進(jìn)行數(shù)據(jù)升級(jí);未曾在省公共服務(wù)平臺(tái)填報(bào)的業(yè)績(jī)信息,按新補(bǔ)錄流程提交審核。項(xiàng)目數(shù)據(jù)在審核環(huán)節(jié)將增加“數(shù)據(jù)等級(jí)”、“信息審核部門”、“信息審核人”等信息,經(jīng)網(wǎng)上公示后上傳至全國(guó)公共服務(wù)平臺(tái)。
三、工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)治理的補(bǔ)錄對(duì)象、范圍及流程
此次工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)治理,企業(yè)全程在網(wǎng)上操作完成,企業(yè)賬號(hào)不變,省公共服務(wù)平臺(tái)入口名稱由“建設(shè)工程項(xiàng)目審批”改為“工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)”。
?。ㄒ唬┭a(bǔ)錄對(duì)象
補(bǔ)錄對(duì)象為在河南省行政區(qū)域內(nèi)承攬建筑工程項(xiàng)目的施工企業(yè)。監(jiān)理企業(yè)業(yè)績(jī)由施工企業(yè)在進(jìn)行業(yè)績(jī)信息升級(jí)、新補(bǔ)錄時(shí)或根據(jù)監(jiān)理企業(yè)需要,由施工企業(yè)配合進(jìn)行填報(bào)。
(二)治理范圍
2018年11月以來(lái)在省政務(wù)網(wǎng)上辦理施工許可的業(yè)績(jī)、2015年啟用省公共服務(wù)平臺(tái)后至2018年11月通過(guò)平臺(tái)辦理審批手續(xù)形成的業(yè)績(jī)、企業(yè)自行補(bǔ)錄的業(yè)績(jī)均在此次數(shù)據(jù)治理范圍內(nèi)。在省外承攬的工程項(xiàng)目信息補(bǔ)錄,按照屬地管理原則,到項(xiàng)目所在地辦理補(bǔ)錄。
?。ㄈ┭a(bǔ)錄流程
對(duì)于房屋建筑項(xiàng)目信息,相關(guān)企業(yè)通過(guò)省公共服務(wù)平臺(tái)登錄“工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)”,在補(bǔ)充完整項(xiàng)目信息并上傳企業(yè)誠(chéng)信承諾書(shū)(見(jiàn)附件1)后,先提交至施工圖審查機(jī)構(gòu)對(duì)指標(biāo)進(jìn)行確認(rèn),再由項(xiàng)目所在住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)項(xiàng)目真實(shí)性進(jìn)行審核。審核通過(guò)的業(yè)績(jī)按照審核部門層級(jí)自動(dòng)劃分為A/B/C級(jí),未審核通過(guò)的業(yè)績(jī)將不能入庫(kù)。
對(duì)于市政工程項(xiàng)目信息,相關(guān)企業(yè)通過(guò)省公共服務(wù)平臺(tái)登錄“工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)”,在補(bǔ)充完整項(xiàng)目信息并上傳企業(yè)誠(chéng)信承諾書(shū)后,直接提交至項(xiàng)目所在住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)項(xiàng)目真實(shí)性進(jìn)行審核。審核通過(guò)的業(yè)績(jī)按照審核部門層級(jí)自動(dòng)劃分為A/B/C級(jí),未審核通過(guò)的業(yè)績(jī)將不能入庫(kù)。
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。此次工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)實(shí)行分級(jí)管理和開(kāi)展數(shù)據(jù)專項(xiàng)治理工作是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的工作要求,也是凈化建筑市場(chǎng)、推進(jìn)我省建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。今后,經(jīng)數(shù)據(jù)治理后的業(yè)績(jī)將用于資質(zhì)審批和項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo),各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視,按照通知要求開(kāi)展數(shù)據(jù)治理工作,確保工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)治理取得實(shí)效。
?。ǘ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署實(shí)施。各具體審核業(yè)務(wù)科(處)室間要加強(qiáng)配合,相互協(xié)調(diào),形成合力,各施工圖審查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好相關(guān)審核工作,切實(shí)提高數(shù)據(jù)治理效率,確保高標(biāo)準(zhǔn)完成此次工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)治理任務(wù)。各施工企業(yè)應(yīng)指定業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員負(fù)責(zé)業(yè)績(jī)錄入工作,務(wù)求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整。
?。ㄈ?qiáng)化責(zé)任監(jiān)督。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)對(duì)本部門審核確認(rèn)的工程項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、完整性負(fù)責(zé),按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)監(jiān)管;誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)新入庫(kù)的工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)要明確監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格審核把關(guān),對(duì)造假和審核通過(guò)虛假業(yè)績(jī)信息的單位或個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
廳建筑市場(chǎng)監(jiān)管處聯(lián)系電話:0371-68080830
技術(shù)支持電話:010-56402067手機(jī):15701312587
附件:
1、申請(qǐng)建筑工程項(xiàng)目業(yè)績(jī)補(bǔ)錄承諾書(shū)
2、河南省工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)操作說(shuō)明
2019年10月18日