河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)申報審批工作的通知
豫建設(shè)標(biāo)〔2018〕54號
各省轄市、省直管縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）,鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)市政建設(shè)環(huán)保局：
為深入貫徹省委省政府關(guān)于深化“一網(wǎng)通辦”前題下“最多跑一次”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化實施方案的要求，按照河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)省市縣三級審批服務(wù)事項通用目錄，為規(guī)范審批行為、提高審批效率、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合我省勘察設(shè)計審批工作實際，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、資質(zhì)審批一網(wǎng)通辦
自2018年9月1日起，凡河南省權(quán)限內(nèi)負(fù)責(zé)審批的勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)首次申請、升級、延續(xù)、增項、變更、遺失補辦及重新核定事項，企業(yè)資質(zhì)全部從“河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”申報，建設(shè)行業(yè)管理信息系統(tǒng)（勘察設(shè)計企業(yè)版）V5.0版系統(tǒng)停止申報使用。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審查核準(zhǔn)的勘察設(shè)計資質(zhì)依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“關(guān)于修改《勘察設(shè)計注冊管理工程師管理規(guī)定》等11個部門規(guī)章的決定”（部令第32號）第九條辦理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部委托我省的資質(zhì)延續(xù)審查工作，依據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)資格延續(xù)審查有關(guān)問題的通知》（建市[2013]106號），仍通過住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)網(wǎng)上申報和審批系統(tǒng)申報辦理。
二、企業(yè)申報信息發(fā)布
（一）通過河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申報
企業(yè)申報資質(zhì)時，需登陸“河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”選擇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳找到需要申報的行政事項，點擊“在線辦理”直接進(jìn)入申報系統(tǒng)，按需要填寫的表單逐一填報，企業(yè)申報數(shù)據(jù)與勘察設(shè)計“四庫一平臺”數(shù)據(jù)已實現(xiàn)互聯(lián)互通，系統(tǒng)可自動提取本企業(yè)人員、業(yè)績、相關(guān)信息等，完成在河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）網(wǎng)絡(luò)端口上報。
?。ǘ┦芾泶翱谥恍枋杖∩陥蟊砗推髽I(yè)法人承諾
企業(yè)網(wǎng)上申報后，到我廳政務(wù)服務(wù)大廳2號受理窗口提交一份帶條形碼的紙質(zhì)的勘察設(shè)計資質(zhì)申請表（企業(yè)法定代表人聲明（承諾書）），無需提交其他紙質(zhì)附件材料，材料不全或不符合規(guī)定形式的，告知補正，不予受理。材料齊全、符合規(guī)定形式的準(zhǔn)予受理并轉(zhuǎn)辦業(yè)務(wù)處室審查辦理。
?。ㄈ彶橐庖娋W(wǎng)上公示公告
運用河南省勘察設(shè)計“四庫一平臺”數(shù)據(jù)，針對勘察設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的特性，根據(jù)我廳“雙隨機(jī)、一公開”工作要求，網(wǎng)上抽取審查專家進(jìn)行網(wǎng)上審核，網(wǎng)上匯總專家審查意見，網(wǎng)上推送專家審查意見的公示、公告決定。
?。ㄋ模┳C書領(lǐng)取可優(yōu)選郵寄上門
我廳做出行政許可決定后，由廳政務(wù)服務(wù)大廳負(fù)責(zé)將證書優(yōu)先通過物流郵寄上門，郵資由企業(yè)支付。
?。ㄎ澹崿F(xiàn)數(shù)據(jù)備案，數(shù)據(jù)入庫
網(wǎng)上申報資質(zhì)需要的信息要件應(yīng)錄入勘察設(shè)計“四庫一平臺”，行政許可網(wǎng)上辦理過程中需要的技術(shù)人員、企業(yè)業(yè)績需錄入工程勘察設(shè)計“四庫一平臺”，并經(jīng)預(yù)審核后，方可用于勘察設(shè)計資質(zhì)申報，入庫要求請參照《關(guān)于開展勘察設(shè)企業(yè)業(yè)績和個人業(yè)績補錄工作的通知》（豫建設(shè)標(biāo)〔2017〕87號）。
?。?qiáng)化事后動態(tài)監(jiān)管
每年組成檢查組，按一定比例抽取資質(zhì)申報單位進(jìn)行批后核查。若抽查中發(fā)現(xiàn)存在承諾情況與實際情況不符的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定撤銷新核準(zhǔn)的資質(zhì)，計入不良行為信用記錄，按規(guī)定在一定時期內(nèi)限制其資質(zhì)申報工作，同時將有關(guān)信息推送至全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺，形成資質(zhì)管理的動態(tài)核查機(jī)制。
三、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審查工作程序
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)審批的權(quán)限內(nèi)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)申報基本流程是：
企業(yè)在河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申報→省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳政務(wù)服務(wù)大廳受理、核對申報材料、材料齊全后→省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳勘察設(shè)計與標(biāo)準(zhǔn)定額處組織專家網(wǎng)上審查→公示審查意見→公告審批結(jié)果→準(zhǔn)予行政許可的由廳政務(wù)服務(wù)大廳優(yōu)先郵寄送達(dá)資質(zhì)證書。
四、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┟鞔_流程。企業(yè)網(wǎng)上申報。企業(yè)辦事可以隨時申報資質(zhì)，實現(xiàn)全程電子化申報辦理。企業(yè)只需前往窗口一次提交書面資料，減少企業(yè)現(xiàn)場辦理等候時間。專家網(wǎng)上審查。取消初審環(huán)節(jié)，誰許可誰負(fù)責(zé)，優(yōu)化審批流程，簡化審批程序，減少企業(yè)填報材料，減少審查中的重復(fù)工作量，全面推行審批服務(wù)過程和結(jié)果公開公示，實現(xiàn)線下線上無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，接受社會監(jiān)督。
?。ǘ┘訌?qiáng)監(jiān)管。運用大數(shù)據(jù)監(jiān)管。通過信息共享，多渠道采集企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步完善建筑市場中企業(yè)、人員、項目、信用四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，使資質(zhì)審批與行業(yè)監(jiān)管能共享共用、盡享盡用數(shù)據(jù)信息。事中事后動態(tài)監(jiān)管。在簡化和方便企業(yè)資質(zhì)申辦的同時，利用共享信息、備案數(shù)據(jù)的核對，嚴(yán)格把關(guān)必須審核的內(nèi)容，建立審批后動態(tài)監(jiān)管機(jī)制，既提升服務(wù)又嚴(yán)格監(jiān)管，引導(dǎo)勘察設(shè)計行業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)市場秩序的規(guī)范。
?。ㄈ┬麄饕龑?dǎo)。解讀工作規(guī)程和辦事指南，推行一次告知、一表申請，構(gòu)建和完善形式直觀、易看易懂的審批服務(wù)事項辦理流程圖(表)，實現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢，為企業(yè)辦事提供清晰指引。加大對操作系統(tǒng)應(yīng)用的培訓(xùn)，將申報系統(tǒng)應(yīng)用宣傳與信息公開、社會監(jiān)督相結(jié)合，推進(jìn)審批服務(wù)便捷化、智能化，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。
五、其他說明事項
1.廢止《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于簡化我廳權(quán)限內(nèi)勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)審批事項的通知》（豫建設(shè)標(biāo)〔2017〕66號）文件。
2.本通知中有關(guān)優(yōu)化申報審批工作的通知自本通知印發(fā)之日起執(zhí)行；我廳勘察設(shè)計權(quán)限內(nèi)審批資質(zhì)申報材料事項自2018年9月1日起按本通知實施。
2018年8月29日
