河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范涉及建筑業(yè)企業(yè)的行政處罰信息公示應(yīng)用的通知
豫建〔2018〕68號
各省轄市、省直管縣(市)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、林州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門:
為規(guī)范涉及建筑業(yè)企業(yè)的行政處罰信息公開和應(yīng)用,根據(jù)《行政處罰法》、《企業(yè)信息公示暫行條例》(國務(wù)院令第654號)、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑市場信用管理暫行辦法的通知》(建市〔2017〕241號)及國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、明確行政處罰信息公開時(shí)限
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照“誰監(jiān)管、誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)行政處罰信息的采集、審核和公示工作。根據(jù)國家“雙公示”有關(guān)要求,在作出行政處罰決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公示。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在部門網(wǎng)站公示,或向政府門戶網(wǎng)站、上級主管部門網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、“信用河南”、“信用中國”網(wǎng)站及其他綜合性政務(wù)網(wǎng)站推送(報(bào)送)涉及建筑業(yè)企業(yè)的行政處罰信息時(shí),由作出行政處罰決定的部門明確相應(yīng)的公示期限。
警告類處罰公示期限暫定3個(gè)月;罰款類處罰公示期限暫定3—6個(gè)月;暫扣安全生產(chǎn)許可證類處罰公示期限為暫扣期限,但因安全生產(chǎn)事故暫扣安全生產(chǎn)許可證的公示期限暫定4個(gè)月;沒收違法所得類處罰公示期限暫定6個(gè)月;責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓類處罰公示期限暫定6個(gè)月,但行政處罰決定的停產(chǎn)、停業(yè)期限超過6個(gè)月的按處罰決定的停產(chǎn)、停業(yè)期限執(zhí)行;降低資質(zhì)等級類處罰公示期限暫定為2年;吊銷資質(zhì)證書、吊銷安全生產(chǎn)許可證類處罰公示期限暫定為3年;法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。同時(shí)受到多類行政處罰的,公示期限不予累加,按期限長的執(zhí)行。公示期限起始時(shí)間以作出行政處罰決定之日起計(jì)算。
公示期限屆滿的,由錄入單位將行政處罰信息從公開平臺上移出,公示網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)撤下相關(guān)信息,不再對外公示,并不再作為失信懲戒依據(jù)。
二、規(guī)范處罰信息管理
按照“誰提供、誰負(fù)責(zé)”的原則,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)對公示的行政處罰信息負(fù)有主體責(zé)任。行政相對人認(rèn)為公示的行政處罰信息存在錯(cuò)誤、遺漏、超期公示的,可依法依規(guī)向作出行政處罰的機(jī)關(guān)提出異議申請,行政處罰機(jī)關(guān)核實(shí)后應(yīng)向公示網(wǎng)站提供核實(shí)結(jié)果及處理建議,公示網(wǎng)站根據(jù)核實(shí)結(jié)果,維持、修改或撤下公示信息。對于警告、罰款類的行政處罰,公示期內(nèi)行政相對人能夠證明其已履行行政處罰決定,主動(dòng)糾正了違法失信行為,消除了不利影響的,可以向作出行政處罰的機(jī)關(guān)申請撤下已公示行政處罰信息,公示網(wǎng)站應(yīng)在征得行政處罰機(jī)關(guān)同意后撤下相關(guān)公示信息,其他處罰公示期內(nèi)不得撤下處罰信息。
三、規(guī)范處罰信息應(yīng)用
政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、“信用河南”、“信用中國”網(wǎng)站及其他綜合性政務(wù)網(wǎng)站是涉及建筑業(yè)企業(yè)行政處罰信息的公示網(wǎng)站,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法使用行政處罰信息,不得使用超過公示期限的行政處罰信息或非上述網(wǎng)站信息對建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行失信懲戒。
2018年5月7日