河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳揚塵污染防治攻堅戰(zhàn)實施細則
為進一步加強我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)揚塵污染防治,按照《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(豫發(fā)〔2016〕18號)、《河南省2016年度藍天工程實施方案》、《河南省治理揚塵污染攻堅戰(zhàn)實施方案》的要求,制訂本實施細則。
一、工作目標
以實施新修訂的《中華人民共和國大氣污染法治法》為契機,以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心,突出問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向,嚴格依法履行職責(zé),密切配合形成合力,統(tǒng)籌推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)揚塵污染防治等攻堅措施,實現(xiàn)從治標到治本、從攻堅戰(zhàn)到常態(tài)化監(jiān)管的轉(zhuǎn)變,確保完成省委、省政府考核目標要求。
二、時間安排
2016年7月4日至2016年12月31日為攻堅階段,2017年為鞏固提高和建立長效機制階段。
三、實施步驟
攻堅戰(zhàn)要采取非常規(guī)措施,交叉作業(yè)、全面推進,確保實效。分四個步驟實施,時間節(jié)點按《河南省治理揚塵污染攻堅戰(zhàn)實施方案》確定的時間執(zhí)行。
(一)安排部署階段
組織召開全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工暨城市道路揚塵防治攻堅戰(zhàn)動員電視電話會議,對住建系統(tǒng)打贏揚塵防治攻堅戰(zhàn)進行安排部署;印發(fā)《河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳揚塵污染防治攻堅戰(zhàn)實施細則》、《全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工暨城市道路揚塵治理工作推進方案》,明確部門職能分工和責(zé)任主體,抓好協(xié)調(diào)聯(lián)動;各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在省環(huán)保廳5月組織排查的建設(shè)工程施工、城市區(qū)域內(nèi)道路揚塵場地、渣土車等物料運輸車輛基本情況和責(zé)任清單基礎(chǔ)上,再次組織本轄區(qū)主管領(lǐng)域的揚塵場地和運輸車輛進行深入細致的排查摸底,確保全覆蓋、無遺漏,形成全面、完整、詳實的揚塵場地、運輸車輛清單和監(jiān)管責(zé)任清單。
(二)攻堅治理階段
采取綜合督查、分片包干督查、部門專項督查、社會監(jiān)督等多種方式,開展高頻次的督導(dǎo)督查,做好住建系統(tǒng)揚塵污染防治工作調(diào)度、通報和督促落實工作。各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要組織本轄區(qū)主管領(lǐng)域的所有施工工地和工程項目制定揚塵污染治理實施方案,將揚塵污染治理費用納入工程造價范圍,對照治理標準,對施工單位逐個下達治理任務(wù),逐項簽訂責(zé)任書,逐項發(fā)放明白書,明確施工單位責(zé)任、責(zé)任人、治理措施、治理時限,明確監(jiān)管部門主要責(zé)任人和具體責(zé)任人,明確獎罰問責(zé)制度等。確保將現(xiàn)有主管領(lǐng)域清單中的揚塵場地和進一步排查發(fā)現(xiàn)的揚塵場地,逐一整改、逐一驗收、逐一銷號。整改到位后要納入常態(tài)化管理。
(三)“回頭看”階段
針對集中攻堅治理情況,對住建系統(tǒng)所有揚塵污染治理項目開展復(fù)查和“回頭看”活動,整改遺留問題,完善治理措施,堵塞管理漏洞,強化日常執(zhí)法監(jiān)管,鞏固治理成果,嚴防問題反彈,建立長效監(jiān)管機制。
(四)鞏固提高階段
各省轄市、省直管縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要及時總結(jié)上報揚塵防治攻堅戰(zhàn)工作開展情況,并將總結(jié)報告于2016年12月15日前報省建設(shè)工程施工和城市道路揚塵治理工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于12月20日前將全省住建系統(tǒng)揚塵防治攻堅戰(zhàn)總結(jié)報告報省政府,同時抄送省大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室。
四、重點任務(wù)
(一)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工工地揚塵污染防治
1.工作任務(wù):針對全省各級、各部門排查上報的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工場地,以及各地進一步排查的所有房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工工地,各市、縣房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程主管部門要依據(jù)法定管理職責(zé)和權(quán)限,與主管領(lǐng)域的施工單位簽訂揚塵污染治理責(zé)任書,監(jiān)督施工單位按照規(guī)定標準、治理措施和時限,完成各項治理目標任務(wù)。
2.基本要求:(1)施工工地開工前必須做到“六個到位”,即審批到位、報備到位、治理方案到位、配套措施到位、監(jiān)控設(shè)施到位、監(jiān)管人員(施工單位管理人員、責(zé)任部門監(jiān)管人員)到位;(2)施工過程中必須做到“六個百分之百”,即施工工地周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現(xiàn)場主要道路和加工區(qū)100%硬化(裸露場地應(yīng)100%覆蓋)、干燥易起塵的土方作業(yè)工程100%濕法作業(yè)、渣土車輛100%密閉運輸;(3)施工工地主要揚塵產(chǎn)生點要安裝大氣污染指數(shù)檢測裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng),實行施工全過程監(jiān)控;(4)城市建成區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場必須做到“兩個禁止”,即禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、禁止現(xiàn)場配制砂漿。
(二)城市區(qū)域內(nèi)園林綠化工程施工工地揚塵污染防治
1.工作任務(wù)。各市、縣城市園林綠化主管部門要依據(jù)法定管理職責(zé)和權(quán)限,與主管領(lǐng)域的施工單位簽訂揚塵污染治理責(zé)任書,監(jiān)督施工單位按照規(guī)定標準、治理措施和時限,完成各項治理目標任務(wù)。
2.基本要求:(1)成片綠化建設(shè)的,在綠化施工工地周邊100%圍擋;(2)場區(qū)內(nèi)當(dāng)天不施工的裸露地面100%覆蓋;(3)施工運輸車輛出場應(yīng)100%清理干凈,不得將泥土帶出現(xiàn)場。(4)綠化工程產(chǎn)生的垃圾應(yīng)及時清除,主要干道、景觀地區(qū)及繁華地區(qū)應(yīng)當(dāng)天清理干凈;(5)樹穴應(yīng)整理或拍實,如不能及時種植,穴坑土應(yīng)加以覆蓋,種植完成后,樹穴裸露地應(yīng)采取降塵措施。(6)綠化帶內(nèi)土面低于路面,控制泥土外溢造成揚塵污染。
(三)房屋拆遷及建筑物拆除工程施工工地揚塵污染防治
1.工作任務(wù)。針對全省各級、各部門排查上報的拆遷(拆除)施工場地,以及各地進一步排查的所有拆遷(拆除)施工場地,各市、縣房屋拆遷及建筑物拆除工程主管部門要依據(jù)法定管理職責(zé)和權(quán)限,與主管領(lǐng)域的施工單位簽訂揚塵污染治理責(zé)任書,監(jiān)督施工單位按照規(guī)定標準、治理措施和時限,完成各項治理目標任務(wù)。
2.基本要求:(1)拆遷(拆除)現(xiàn)場要設(shè)置揚塵污染治理責(zé)任標示牌,標明揚塵污染治理措施、主管部門、責(zé)任人及監(jiān)督電話等內(nèi)容;(2)拆遷(拆除)工地周邊100%圍擋;(3)拆遷(拆除)作業(yè)前,應(yīng)按照“先噴淋、后拆除、拆除過程持續(xù)噴淋全覆蓋”的原則編制揚塵防治方案。實施時,應(yīng)采取濕法作業(yè)、分段拆除,縮短起塵操作時間;(4)在人口密集區(qū)及臨街區(qū)域進行拆除作業(yè)時,應(yīng)設(shè)置防護排架并外掛密目安全網(wǎng);(5)整理破碎構(gòu)件、翻渣和清運建筑垃圾時,應(yīng)采取灑水或噴淋措施。(6)拆除房屋產(chǎn)生的建筑垃圾,應(yīng)及時清運。不能及時清運的,應(yīng)采用防塵網(wǎng)覆蓋,并定時灑水保持濕潤;(7)拆遷(拆除)現(xiàn)場出入口要由專人負責(zé)清洗車身及出入口衛(wèi)生,確保運輸車輛不帶泥土出場;(8)清運垃圾、渣土的車輛必須100%密閉運輸,不得亂卸亂倒;(9)當(dāng)啟動II級(橙色)以上預(yù)警或風(fēng)速達到4級以上時,不得進行拆除作業(yè),并對拆除現(xiàn)場采取覆蓋、灑水等降塵措施。
(四)城市建成區(qū)公共用地的裸露地面、待建空地和市政河道及河道沿線裸露地面揚塵污染防治
各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要依據(jù)法定管理職責(zé)和權(quán)限,按照“誰所有、誰管理、誰建設(shè)、誰覆蓋”的要求,與主管領(lǐng)域的城市建成區(qū)公共用地的裸露地面、待建空地和市政河道及河道沿線裸露地面用地單位(或產(chǎn)權(quán)單位)簽訂揚塵污染治理責(zé)任書,監(jiān)督用地單位(或產(chǎn)權(quán)單位)按照規(guī)定標準、治理措施和時限,完成各項治理目標任務(wù)。
(五)城市區(qū)域內(nèi)道路清掃,公園、廣場等公共場所保潔時揚塵污染防治
1.工作任務(wù)。針對全省各地、各部門排查上報的揚塵路段,以及各地進一步排查的所有揚塵路段,各市、縣城市區(qū)域內(nèi)道路、公園、廣場等公共場所主管部門要依據(jù)法定管理職責(zé)和權(quán)限,對主管領(lǐng)域所有揚塵路段、公園廣場等場所實施集中攻堅治理,同時要突出重點路段,特別是要將城鄉(xiāng)結(jié)合部、外環(huán)路段等長期疏于管理、存在突出問題的道路納入攻堅戰(zhàn)主戰(zhàn)場,采取堅決措施予以根治。
2.基本要求。(1)全面清理清洗城市區(qū)域主次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部道路、公園廣場等場所積土積塵;(2)對城市區(qū)域各類破損道路路面實施徹底修補修復(fù);(3)對城市區(qū)域主次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部道路、公園廣場等場所實行定期保潔、機械化清掃、定時灑水制度,部分路段輔以人工清掃,及時清理清洗積塵路面;省轄市快速路、主次干道和縣級城市主干道機械化清掃率達到100%;(4)污染嚴重路段要采取高壓沖洗等方式,徹底清理路面污染物;(5)加強城市區(qū)域道路兩側(cè)排水系統(tǒng)、綠化帶、隔離帶修繕管理,防止泥土淤積、泄露造成路面污染;(6)城區(qū)道路揚塵評價實施“以克論凈”,城市主干道路面積塵不得超過10克/平方米,次干道和城鄉(xiāng)結(jié)合部路面積塵不得超過15克/平方米。(7)充分發(fā)揮城市數(shù)字化城管平臺作用,對道路機械化清掃車輛出勤情況、作用軌跡、清掃作業(yè)效果、破損路面修補修復(fù)實施監(jiān)控。
(六)城區(qū)垃圾露天焚燒治理
各市、縣城市管理主管部門要將樹葉、雜草、垃圾等一并納入禁燒范圍,組織查處城區(qū)各類露天焚燒行為。
(七)城市違章占道經(jīng)營露天燒烤治理
各市、縣城市管理主管部門依據(jù)法定管理職責(zé)和權(quán)限,對轄區(qū)露天燒烤場所進行全面摸排,建立臺賬,強化監(jiān)管;對違章占道經(jīng)營露天燒烤行為發(fā)現(xiàn)一起、取締一起。
(八)非道路移動機械污染治理
各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對主管領(lǐng)域的在建、新建施工工地使用的非道路移動機械進行調(diào)查摸底,建立臺賬,加強督導(dǎo)檢查,嚴禁不達標的非道路移動機械進入工地使用。施工單位在施工前應(yīng)向主管部門上報非道路移動機械的使用情況,使用的非道路移動機械必須達到國I以上(2009年10月1日以后生產(chǎn))排放標準,未經(jīng)檢驗合格的不得開展施工作業(yè),建設(shè)單位或施工單位不得使用、轉(zhuǎn)讓不達標的非道路移動機械。
(九)生活垃圾清運和填埋場揚塵污染防治
1.工作任務(wù)。各市、縣生活垃圾行業(yè)主管部門要認真對轄區(qū)內(nèi)生活垃圾填埋場進行徹底排查,逐一登記造冊,建立規(guī)范臺賬,逐個確定監(jiān)管部門、監(jiān)管責(zé)任人和具體責(zé)任人。
2.基本要求:(1)所有新建生活垃圾填埋場必須經(jīng)規(guī)劃部門審批,按照環(huán)境影響評價批復(fù)要求和建設(shè)標準建設(shè),經(jīng)驗收達標后使用;(2)出入口必須設(shè)置控制揚塵污染責(zé)任標示牌,標明揚塵污染防治措施、主管部門、責(zé)任人及監(jiān)督電話等內(nèi)容;(3)出入口道路必須進行硬化處理,并設(shè)置車輛自動沖洗設(shè)施,確保運輸車輛不帶泥土出場。(4)四周應(yīng)設(shè)置不低于堆放高度的密閉圍擋(墻);綜合采取防飛散網(wǎng)、灑水降塵等措施,做好飄揚物污染控制和防塵控制;(5)填埋采取分單元作業(yè),并使用專用壓實機械按標準分層攤鋪壓實,每日覆蓋;終場邊坡及時覆蓋到位;(6)禁止在現(xiàn)場焚燒垃圾、塑料和露天熔融瀝青等各類有毒有害物質(zhì)和廢棄物。
2016年8月30日起,所有生活垃圾清運和填埋場揚塵污染治理必須達到上述要求,對達不到要求的業(yè)主單位,依法依規(guī)進行處罰。業(yè)主單位完成整改,經(jīng)監(jiān)管部門驗收并出具書面意見后,方可繼續(xù)使用。
(十)建筑垃圾清運和消納場揚塵污染防治
1.工作任務(wù)。各市、縣建筑垃圾行業(yè)主管部門要認真對轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾消納場(包括建筑垃圾臨時消納點、資源化利用處置場)進行徹底排查,逐一登記造冊,建立規(guī)范臺賬,逐個確定監(jiān)管部門、監(jiān)管責(zé)任人和具體責(zé)任人;嚴格按照建設(shè)部139號令和省政府39號文件要求,實施建筑垃圾清運和處置核準,明確清運和處置方責(zé)任;加強對建筑垃圾清運車輛密封密閉運輸、定位系統(tǒng)安裝、以及按照規(guī)定時間及路線運輸和消納處置的監(jiān)督管理,并于2016年9月底之前完成監(jiān)管平臺建設(shè),實現(xiàn)實時監(jiān)控。加快建筑垃圾資源化利用設(shè)施建設(shè),2016年年底前各省轄市、直管縣(市)要全部建成建筑垃圾資源化利用設(shè)施,資源化利用率分別達到40%和30%。
2.基本要求。(1)所有新建建筑垃圾消納場必須經(jīng)規(guī)劃部門審批,按照環(huán)境影響評價批復(fù)要求和建設(shè)標準建設(shè),經(jīng)驗收達標后使用;(2)出入口必須設(shè)置控制揚塵污染責(zé)任標示牌,標明揚塵污染防治措施、主管部門、責(zé)任人及監(jiān)督電話等內(nèi)容;(3)出入口道路必須進行硬化,并設(shè)置車輛自動沖洗設(shè)施,確保運輸車輛不帶泥土出場。(4)四周應(yīng)設(shè)置不低于堆放高度的密閉圍擋(墻);綜合采取防風(fēng)抑塵網(wǎng)、防塵遮蓋、自動噴淋裝置、灑水車等措施,確保堆放垃圾不起塵;(5)落料卸料部位,必須配備收塵、噴淋等防塵設(shè)施,確保生產(chǎn)作業(yè)不起塵;(6)所有建筑垃圾資源化利用處置場地面必須硬化處理,配置沖洗、清掃設(shè)備,及時清除散落物料、清洗道路,確保場區(qū)整潔。(7)所有建筑垃圾資源化利用處置場,對采用固定式破碎篩分設(shè)備的,應(yīng)建有全封閉工作車間,避免工作過程中產(chǎn)生揚塵;對采用移動式破碎篩分設(shè)備的,應(yīng)建立自動噴淋裝置,確保生產(chǎn)過程無揚塵;(8)禁止在建筑垃圾消納、處置現(xiàn)場焚燒垃圾、塑料和露天熔融瀝青等各類有毒有害物質(zhì)和廢棄物。
2016年8月30日起,所有建筑垃圾清運和消納場必須達到上述要求,對達不到要求的業(yè)主單位,依法依規(guī)進行處罰。業(yè)主單位完成整改,經(jīng)監(jiān)管部門驗收并出具書面意見后,方可繼續(xù)使用。
(十一)渣土運輸車輛治理
1.工作任務(wù)。各市、縣建筑垃圾行業(yè)主管部門負責(zé)渣土車運輸車輛密封密閉運輸、定位系統(tǒng)安裝、按照規(guī)定時間及路線運輸和消納處置的監(jiān)督管理,并于2016年9月底之前完成監(jiān)管平臺建設(shè),實現(xiàn)實時監(jiān)控。嚴格落實“三個三”要求,即“三個準入”(公司準入、車輛準入、駕駛?cè)藛T準入)、“三不出場”(車輛未沖洗干凈不出場、車輛定位裝置未開啟不出場、車輛未百分之百密閉不出場)、“三方懲罰”(依法對違規(guī)的運輸企業(yè)、施工企業(yè)和消納處置企業(yè)、駕駛?cè)藛T進行處罰)。
2.基本要求。(1)建設(shè)單位或施工單位必須委托具有資格的運輸單位進行渣土、垃圾、混凝土、預(yù)拌砂漿等物料運輸,雙方簽訂揚塵污染治理協(xié)議,共同承擔(dān)揚塵污染治理責(zé)任;(2)運輸單位必須是依法注冊的企業(yè)法人,有健全的企業(yè)管理制度,清運車輛達到當(dāng)?shù)匦袠I(yè)管理部門規(guī)定要求。(3)渣土車運輸車輛必須隨車攜帶駕駛證、行車證、營運證、建筑垃圾運輸許可證和裝卸雙向登記卡,做到各項運營運輸手續(xù)完備;(4)新購車輛要采用具有全封閉高密封性能的新型智能環(huán)保車輛,現(xiàn)有車輛要采取嚴格的密封密閉措施,切實達到無外露、無遺撒、無高尖、無揚塵的要求,按規(guī)定的時間、地點、線路運輸和裝卸;(4)渣土車等物料運輸車輛出入施工工地和處置場所,必須進行沖洗保潔,防止車輛帶泥上路,保持周邊道路清潔干凈;(5)渣土等物料運輸車輛必須安裝實時在線定位系統(tǒng),嚴格實行“挖、堆、運”全過程監(jiān)控,嚴禁“跑冒滴漏”和違規(guī)駕駛,確保實時處于監(jiān)管部門監(jiān)控之中。
2016年7月10日起,所有未取得營運資質(zhì)的運輸單位,所有運營運輸手續(xù)不全、達不到密封運輸標準、未安裝實時在線定位系統(tǒng)的車輛,一律不得從事渣土等物料運輸業(yè)務(wù);經(jīng)整改符合上述五項基本要求,經(jīng)監(jiān)管部門審驗并出具書面意見后,方可從事渣土等物料運輸業(yè)務(wù)。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳揚塵污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開聯(lián)席會議,聽取各部門的工作進展情況,研究解決工作推進中的問題。各省轄市、省直管縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要建立揚塵污染防治攻堅戰(zhàn)推進工作機制,制定揚塵污染防治實施細則,確定工作目標和重點任務(wù),強化各相關(guān)部門責(zé)任。并于每月20日前將監(jiān)督檢查、任務(wù)落實、工作進展和下一步工作計劃等情況,以書面形式報省廳揚塵防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,省廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月25日前將全省住建系統(tǒng)揚塵污染防治工作情況,以書面形式報省政府,同時抄送省大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室。
(二)完善政策標準體系。進一步健全住建系統(tǒng)揚塵防治、應(yīng)急預(yù)警、獎懲問責(zé)等方面的制度,建立健全與環(huán)保、公安聯(lián)動執(zhí)法機制。制定《城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及道路揚塵污染防治標準(試行)》等。
(三)加大資金支持。積極爭取財政資金,拓寬融資渠道,支持各市、縣建設(shè)工程施工揚塵治理監(jiān)管平臺和建筑垃圾監(jiān)管平臺,配置城市道路機械化清掃、視頻監(jiān)控、施工現(xiàn)場揚塵防治等設(shè)備,實現(xiàn)從施工工地揚塵治理、揚塵狀況檢測、建筑垃圾運輸?shù)较{場的閉合式監(jiān)控管理,并在規(guī)定時間與省級平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通。會同省發(fā)展改革部門調(diào)研,力爭2016年8月底前將揚塵治理費用單獨列入建設(shè)工程造價,適當(dāng)提高揚塵治理費用標準,作為不可競爭費用在招標投標中予以明確。各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報,爭取支持,盡快解決機構(gòu)、人員、經(jīng)費等問題,不斷提升揚塵防治監(jiān)管能力。
(四)嚴格執(zhí)法監(jiān)督。攻堅整治期間,對工程施工和城市道路揚塵污染問題按有關(guān)規(guī)定處理。情節(jié)嚴重的,要暫扣安全生產(chǎn)許可證、暫停建設(shè)單位(拆除施工發(fā)包單位)項目審批、施工許可等。
(五)強化社會監(jiān)督。充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,開設(shè)專題專欄、刊發(fā)評論言論、注重解讀引導(dǎo)、加強網(wǎng)上宣傳,對工程施工和城市道路揚塵防治先進典型和經(jīng)驗及時報道,對違法違規(guī)行為及時曝光。暢通揚塵污染投訴渠道,通過電話、網(wǎng)絡(luò)、微信公共平臺、手機APP等多種方式受理投訴舉報,并對舉報人給予適當(dāng)獎勵,調(diào)動社會公眾參與的積極性,營造全社會齊抓共治的良好局面。
(六)嚴肅追責(zé)問責(zé)。各有關(guān)部門要嚴格履行牽頭責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,把環(huán)境保護“分級管理、屬地為主”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)保”要求落到實處,堅持以天保周、以周保月、以月保季、以季保后半年,定期對各市、縣建設(shè)工程施工和城市道路揚塵防治進展情況進行督導(dǎo)檢查、考核排名、通報曝光、公開約談。