一、2015 年全省建筑業(yè)發(fā)展情況
?。ㄒ唬┙ㄖI(yè)總產(chǎn)值小幅增長(zhǎng)。受宏觀經(jīng)濟(jì)影響，2015年全 省建筑業(yè)總產(chǎn)值保持小幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，共完成建筑業(yè)總產(chǎn)值8047.65 億元，比上年增長(zhǎng)1.7%，較2014年下降11.3個(gè)百分點(diǎn)，位列全 國(guó)第8位。從全年增長(zhǎng)走勢(shì)上看，一季度增長(zhǎng)12.34 %，為年度最 高點(diǎn)，上半年增長(zhǎng)7.17%，前三季度增長(zhǎng)5.61%，全年建筑業(yè)增速 呈現(xiàn)出高開低走，明顯回落的態(tài)勢(shì)。
（二）建筑業(yè)增加值持續(xù)增長(zhǎng)。2015 年全省建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加 值2160.33億元，比上年增長(zhǎng)7.8%，占全省生產(chǎn)總值比重達(dá)5.8%， 在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)中列第4位，產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)4.9 %，產(chǎn)業(yè)對(duì)生產(chǎn) 總值增長(zhǎng)的拉動(dòng)為 0.4 個(gè)百分點(diǎn)，分別比 2014 年降低 1.5 和 0.2 個(gè)百分點(diǎn)。
?。ㄈ﹪?guó)內(nèi)市場(chǎng)增速下降，國(guó)際市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展。2015 年，全 省建筑業(yè)企業(yè)在全國(guó)30個(gè)省份共完成產(chǎn)值1786.33億元，增速比 上年下降10.1%,在全國(guó)排在第10位。對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作新簽合同額 43.35 億美元，增長(zhǎng) 2.5%；完成營(yíng)業(yè)額 48.31 億美元， 增長(zhǎng)2.6%;外派勞務(wù)70243人次，增長(zhǎng)0.8%。
?。ㄋ模┬潞炗喪┕ず贤~及在建房屋施工面積不斷增長(zhǎng)。2015 年全省 4684 家總承包及專業(yè)承包企業(yè)簽定的合同額達(dá) 14154.72 億元，比上年增長(zhǎng)4.9%，其中新簽合同額達(dá)8433.03 億元，增長(zhǎng) 4.2 %，比上年下降 0.9 個(gè)百分點(diǎn)；在建房屋施工面積達(dá) 5.3 億平 方米，比上年增長(zhǎng) 8.1%，其中本年新開工面積達(dá) 2.4 億平方米， 與上年持平。新簽合同額增長(zhǎng)及新開工項(xiàng)目增多，將為2016年建 筑業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。
?。ㄎ澹┙ㄖI(yè)企業(yè)利潤(rùn)降低。2015年全省總承包及專業(yè)承包建 筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)341.01億元，比上年下降13.0%，增速比上年 下降了38.4個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)值利潤(rùn)率為4.2%，較上年同期回落0.8 個(gè)百分點(diǎn)。繳納稅金總額達(dá)281.24億元，比上年下降4.0%，增幅 比上年回落17.7個(gè)百分點(diǎn),占全省稅收的14.2%。稅收占利稅的比 例達(dá)45.2%，較上年提高3個(gè)百分點(diǎn)。
?。┙ㄔO(shè)工程質(zhì)量安全形勢(shì)平穩(wěn)。2015 年全省新開工工程 監(jiān)督覆蓋率、受監(jiān)工程主體結(jié)構(gòu)合格率、竣工驗(yàn)收過程合格率、 工程質(zhì)量備案率均達(dá)到100%，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。2015年， 全省共有92項(xiàng)工程獲得“中州杯”，432項(xiàng)工程獲得“結(jié)構(gòu)中州杯”， 353項(xiàng)工程獲得“省安全文明工地”，80項(xiàng)工程獲得“中州平安杯”， 推薦國(guó)家“AAA級(jí)”安全文明工地17項(xiàng)。
二、2015 年建筑業(yè)發(fā)展特點(diǎn)
（一）鄭州、洛陽雄踞全省，信陽增速大幅提高。2015年， 鄭州、洛陽繼續(xù)領(lǐng)跑全省建筑業(yè)，兩市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值占全省 比重達(dá)到49.2%。其中，鄭州共完成建筑業(yè)總產(chǎn)值2699.68億元， 占全省總產(chǎn)值的比重達(dá)到33.5%，位居榜首。洛陽、安陽、駐馬 店、信陽、周口、商丘、新鄉(xiāng)、南陽等省轄市分別作為豫西、豫 北、豫南和豫東板塊的代表排在全省前位，9個(gè)省轄市完成的建筑 業(yè)總產(chǎn)值占到全省總產(chǎn)值的82.1%。10個(gè)省直管縣（市）完成的 建筑業(yè)總產(chǎn)值占到全省總產(chǎn)值的5.1%。 從總產(chǎn)值增長(zhǎng)情況看，全省18個(gè)省轄市和10個(gè)省直管縣中， 有6個(gè)省轄市和7個(gè)省直管縣地區(qū)產(chǎn)值增幅超過全省平均增長(zhǎng)， 有12個(gè)地區(qū)產(chǎn)值增幅出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。其中，鹿邑地區(qū)產(chǎn)值增幅達(dá)到 27.9%，信陽、安陽、新蔡、滑縣、駐馬店和商丘等地區(qū)產(chǎn)值增幅 超過10%。在18個(gè)省轄市中，信陽增速達(dá)到17.3%，位居全省第 一，總量在全省占4.9%。
?。ǘ┙ㄖI(yè)生產(chǎn)總量與固定資產(chǎn)投資關(guān)聯(lián)性差異較大。 2015 年，全省固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)運(yùn)行，投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò) 大，增速平穩(wěn)回落。全年全省固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）完成 34951.28 億元，同比名義增長(zhǎng) 16.5%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng) 19.4%)，增速高于全國(guó)6.5個(gè)百分點(diǎn)，在全國(guó)排在第三位。全省各 地區(qū)固定資產(chǎn)投資與建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)的關(guān)聯(lián)性差異較為顯著。從固定資產(chǎn)投資與建筑業(yè)總產(chǎn)值排名（見下表）來看，鄭州、洛陽、信陽、永城等地投資與建筑業(yè)總產(chǎn)值排名基本一致，表現(xiàn)出二者較強(qiáng)的聯(lián)動(dòng)性；安陽、新鄉(xiāng)、駐馬店、商丘、周口等地建筑業(yè)總產(chǎn)值排名超過投資排名，表明其對(duì)投資的依賴性較小，南陽、 許昌、濮陽、平頂山、鞏義等地受投資的拉動(dòng)較弱。
（三）全省建筑業(yè)以房屋建筑工程施工為主，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈。 全省完成的建筑業(yè)總產(chǎn)值按行業(yè)分類分別為房屋建筑業(yè) 4285.80 億 元、土木工程建筑業(yè) 2816.4 億元、建筑安裝業(yè) 479.7 億元、建筑裝 飾和其它建筑業(yè)465.7億元，產(chǎn)值占比分別為53.3%、35.0%、6.0% 及 5.8%，而企業(yè)占比分別為 36.3%、22.5%、11.9%和 29.2%。這表 明全省建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)相對(duì)集中，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈。在土木建筑業(yè)中， 鐵路工程、公路工程和市政道路工程產(chǎn)值占比分別為38.0%、16.8% 和 6.4%，其企業(yè)占比分別為 3.2%、13.9%和 17.3%，則表明在鐵路 工程建設(shè)方面，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，而在市政道路建設(shè)方面企業(yè)相對(duì) 比較薄弱。
?。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高。18 家總承包特級(jí)資質(zhì)企業(yè)完 成建筑業(yè)總產(chǎn)值 1911.14 億元，比上年增長(zhǎng) 3.8%，占全省比重達(dá) 23.7%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。全省完成建筑業(yè)總產(chǎn)值超億元 以上企業(yè) 1254 家，產(chǎn)值達(dá) 7126.74 億元，產(chǎn)值占比為 88.6%，企 業(yè)占比為26.8%，其中產(chǎn)值超百億元的企業(yè)6家，產(chǎn)值達(dá)1309.13 億元，超50億元的企業(yè)18家，產(chǎn)值達(dá)2077.21億元，超10億元 的企業(yè)108家，產(chǎn)值達(dá)3841.04億元，企業(yè)占比分別為1.3‰、3.8% 和8.1%。
?。ㄎ澹┩庀蚨扰c企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)聯(lián)度高。2015年總承包及專業(yè) 承包建筑業(yè)企業(yè)完成外省產(chǎn)值占全省建筑業(yè)總產(chǎn)值的22.2%，比 上年減少了2.9個(gè)百分點(diǎn)。從建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分類上看，總承包資 質(zhì)企業(yè)外向度高于專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)，完成的產(chǎn)值與企業(yè)資質(zhì)級(jí)別成正比。從企業(yè)的隸屬關(guān)系看，隸屬中央、省、省轄市及縣的 企業(yè)外向度分別是57.9%、5.9 %、9.7%和11.2%，比上年分別減 少3.8、24.2、5.0和3.9個(gè)百分點(diǎn)。駐豫央企的外向度高于本土企 業(yè)52個(gè)百分點(diǎn)，比上年增加4.2個(gè)百分點(diǎn)。河南國(guó)際合作集團(tuán)有 限公司在ENR全球最大250家國(guó)際承包商中排名第113位，比上 年提高7個(gè)位次，在進(jìn)入的65家中國(guó)企業(yè)中排在第26位。這些 數(shù)據(jù)進(jìn)一步表明企業(yè)外向度與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力成正比，且企業(yè)外向度 直接決定了其所在地區(qū)建筑業(yè)外向度的排名。
?。┊a(chǎn)值利潤(rùn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率下降，產(chǎn)值利稅率增長(zhǎng)。2015 年全省建筑業(yè)產(chǎn)值利潤(rùn)率為4.2%，比上年下降0.8個(gè)百分點(diǎn)；產(chǎn) 值利稅率達(dá)7.7%，比上年提高4個(gè)百分點(diǎn)。2015年全省按建筑業(yè) 總產(chǎn)值計(jì)算的勞動(dòng)生產(chǎn)率為287718 元/人，增速比上年下降4.0%， 減少了 12051 元。
三、支撐全省建筑業(yè)發(fā)展的主要因素
（一）全省固定資產(chǎn)投資的平穩(wěn)增長(zhǎng)為建筑業(yè)發(fā)展提供了支 撐。2015年，全省累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資34951.28億元，比上年增長(zhǎng)16.5%，其中建安投資總額達(dá)22271.38億元，比上年增長(zhǎng) 17.5%。其中，全省房地產(chǎn)開發(fā)投資4818.93億元，同比名義增長(zhǎng) 10.1%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)12.8 %）。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋施 工面積40994.40萬平方米，同比增長(zhǎng)5.5%。
?。ǘ┙ㄖI(yè)隊(duì)伍穩(wěn)定為建筑業(yè)發(fā)展提供了保證。2015年全 省建筑業(yè)企業(yè)達(dá)13000家，其中特級(jí)企業(yè)18家，一級(jí)企業(yè)710家， 總承包企業(yè)4294家，專業(yè)承包企業(yè)5756家，勞務(wù)分包企業(yè)3092 家，三者比例達(dá)到1.4：1.9:1。年末從業(yè)人員平均人數(shù)為279.71 萬人，比上年增長(zhǎng)6.0%。其中，工程技術(shù)人員達(dá)31.6萬人，比上 年下降26.7%，一級(jí)建造師達(dá)1.98萬人，增長(zhǎng)4.2%。建筑業(yè)隊(duì)伍 的穩(wěn)定保證了全省建設(shè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。全年在建房屋建筑 施工面積達(dá)5.3億平方米，完成竣工面積1.8 億平方米，分別比上 年增長(zhǎng)8.6%和下降9.4%。
?。ㄈ┏渥愕氖袌?chǎng)份額為建筑業(yè)發(fā)展提供了保障。2015年， 全省建筑業(yè)企業(yè)簽訂合同額為14160.5億元，比上年增長(zhǎng)4.9%， 其中，本年新簽合同額為8435.2億元，增長(zhǎng)4.2%。飽滿的施工生 產(chǎn)任務(wù)為全省建筑業(yè)發(fā)展提供了保障。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管為建筑業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。一是深化 行政審批改革。完善建筑業(yè)管理制度，壓減職權(quán)事項(xiàng)。對(duì)部門行 政職權(quán)目錄進(jìn)行全面清理，共減少25項(xiàng)行政檢查、行政確認(rèn)事項(xiàng) 和其他職權(quán)，編制了批準(zhǔn)保留的14項(xiàng)職權(quán)的責(zé)任清單和運(yùn)行流程 圖。實(shí)行建筑業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證直報(bào)制度，簡(jiǎn)化審批程序，提高行政效率。二是推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見》和《成立建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，鼓勵(lì)支持中建七局、鄭州一建、省五建、天豐鋼構(gòu)集團(tuán)等試點(diǎn)企業(yè)先行先試。三是提升建筑市場(chǎng)監(jiān)管效能。建筑市場(chǎng)信息化監(jiān)管平臺(tái)上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、人員、項(xiàng)目、信用四大數(shù)據(jù)庫(kù)與全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管及誠(chéng)信信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)共享，加強(qiáng)資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理。規(guī)范招投標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)，做好投訴處理工作。繼續(xù)穩(wěn)步推行工程擔(dān)保制度，切實(shí)做好工程風(fēng)險(xiǎn)防范工作，增強(qiáng)建設(shè)市場(chǎng)主體自我約束和自我監(jiān)督的能力，有效緩解占?jí)菏┕て髽I(yè)流動(dòng)資金問題。認(rèn)真做好建筑領(lǐng)域清欠工作，做到發(fā)現(xiàn)一起，解 決一起。四是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。評(píng)選出高層次經(jīng)營(yíng)管理人才 39 名，高層次技術(shù)人才 182 名，對(duì) 15690 名二級(jí)建造師進(jìn)行了繼續(xù) 教育。五是強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。在資質(zhì)管理、生產(chǎn)、科技等方面為100 家骨干企業(yè)提供政策指導(dǎo)服務(wù)，先后與省政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)辦公室和省工信委等單位聯(lián)合舉辦全省建筑業(yè)骨干企業(yè)與省重大項(xiàng) 目、建材企業(yè)對(duì)接活動(dòng),為建筑業(yè)骨干企業(yè)搭建重大項(xiàng)目和建材信 息合作平臺(tái)。
四、建筑業(yè)發(fā)展需關(guān)注的幾個(gè)問題
?。ㄒ唬┙ㄖI(yè)發(fā)展下行壓力進(jìn)一步加大。2015年，全省建筑 業(yè)雖然整體發(fā)展良好，但增長(zhǎng)速度一直處于下行狀態(tài)，特別是到 年底仍未見到增速下行止停跡象。進(jìn)入2016年，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不穩(wěn) 定、不確定因素依然較多，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)放緩，繼續(xù)呈現(xiàn)回落態(tài)勢(shì)，建筑業(yè)依然延續(xù)著緩慢增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。2016年建筑業(yè)發(fā)展 將面臨巨大的挑戰(zhàn)。
?。ǘ┙ㄖ髽I(yè)市場(chǎng)份額有所萎縮。一是生產(chǎn)任務(wù)較上年減 少。2015年全省建筑業(yè)企業(yè)簽訂合同額增長(zhǎng)4.9 9.8%，較上年減 少5.1個(gè)百分點(diǎn)，其中，本年新簽合同額增長(zhǎng)4.2 5.3%，較上年減 少1.1個(gè)百分點(diǎn)。這說明2015年建筑業(yè)市場(chǎng)簽單有所萎縮。二是 外埠市場(chǎng)份額減少。2015年總承包級(jí)專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)完成外 省產(chǎn)值占全省建筑業(yè)總產(chǎn)值的比重較上年減少了2.9個(gè)百分點(diǎn)。三 是本土企業(yè)在本省市場(chǎng)份額占有率偏低。2015年，全省完成建安 投資額22271.38億元，而全省總承包及專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)完成 省內(nèi)建筑業(yè)總產(chǎn)值6261.32億元，僅占建安投資的 28.1%， 有71.9% 的建安投資是由外來建筑業(yè)企業(yè)完成的，較上年又提高3.2個(gè)百分 點(diǎn)。
?。ㄈ┩锨饭こ炭顔栴}依然嚴(yán)重。2015年全省建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)收 帳款達(dá)1276.5億元，較上年同期增長(zhǎng)10.2%，占企業(yè)流動(dòng)資金達(dá) 26.1%。 五、對(duì)策建議
2016 年進(jìn)入改革之年，國(guó)家和行業(yè)主管部門出臺(tái)的改革政策 密集如雨，在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，行業(yè)新生態(tài)在“大破大立”中逐漸形 成，行業(yè)“深度洗牌”的風(fēng)潮已經(jīng)到來。一是發(fā)展方式改變。以整 治行業(yè)發(fā)展環(huán)境為切入點(diǎn)，從粗放型發(fā)展向精細(xì)化發(fā)展轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變已經(jīng)開始，裝配式建筑、綠色建筑、 智能建筑已走上發(fā)展前臺(tái)。二是發(fā)展方向改變。今年國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》指出， 未來10年內(nèi)，中國(guó)三成新建建筑將以“裝配式”建成，國(guó)家鼓勵(lì)建 筑業(yè)走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路的意圖十分明顯。三是競(jìng)爭(zhēng)格局改變。建筑業(yè)將由傳統(tǒng)建筑市場(chǎng)的建造能力競(jìng)爭(zhēng)邁入資本競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，必 然出現(xiàn) “強(qiáng)者恒強(qiáng)”的格局，因此我省建筑業(yè)發(fā)展改革勢(shì)在必行。
?。ㄒ唬┤嫔罨ㄖI(yè)改革。一是深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革， 完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立股權(quán)合理流動(dòng)、股東進(jìn)退有序的機(jī)制，著力培育新生代建筑企業(yè)家，激發(fā)企業(yè)發(fā)展新活力。二是改革傳統(tǒng)建造方式。引導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展以裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)為主的裝配式建筑。培育龍頭企業(yè)建設(shè)集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工于一體的裝配式建筑示范園區(qū)，帶動(dòng)區(qū)域裝配式建筑發(fā)展。三是改革項(xiàng)目組織方式。引導(dǎo)我省大型設(shè)計(jì)、施工企業(yè)通過調(diào)整組織架構(gòu)、健全管理體系、加強(qiáng)人才培養(yǎng)，向?yàn)楣こ探ㄔO(shè)全過程服務(wù)的工程總承包企業(yè)轉(zhuǎn)型，形成設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、管理一條龍的工程總承包服務(wù)能力。鼓勵(lì)有實(shí)力的專業(yè)承包企業(yè)整合提升設(shè)計(jì)、施工能力，對(duì)專業(yè)工程實(shí)施一體化承包。四是改革企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)投融資模式改革，與金融資本相結(jié)合，參 與 PPP 項(xiàng)目投資建設(shè)，從傳統(tǒng)的建筑施工企業(yè)向投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)一 體化企業(yè)轉(zhuǎn)型。支持建筑企業(yè)向上下游產(chǎn)業(yè)延伸，形成主業(yè)突出、多元發(fā)展的經(jīng)營(yíng)格局。五是積極培育龍頭骨干企業(yè)。加快培育一批資產(chǎn)規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、管理水平高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭骨干建筑業(yè)企業(yè)，培育一批專業(yè)特色優(yōu)、科技含量高、市場(chǎng)前景 好的專業(yè)企業(yè)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
?。ǘ┘涌旒夹g(shù)創(chuàng)新步伐。一是建立以企業(yè)為主體的建筑業(yè) 技術(shù)創(chuàng)新體系，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展由速度效益型向技術(shù)效益型轉(zhuǎn)變。 加快建筑信息模型（BIM）、4D項(xiàng)目管理、基于網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同工作 等新技術(shù)在勘察、設(shè)計(jì)、施工和企業(yè)內(nèi)部管理中的應(yīng)用，提高企業(yè)生產(chǎn)效率和管理水平。二是大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新 材料和新設(shè)備，推動(dòng)信息化應(yīng)用，推進(jìn)BIM 技術(shù)應(yīng)用，提升建筑 業(yè)整體水平。以科技創(chuàng)新推動(dòng)建筑節(jié)能，實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能技術(shù)的跨越，更好地滿足節(jié)能環(huán)保的需要。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。健全建筑企業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，吸引行業(yè)領(lǐng)軍人物和緊缺高技能 人才，與專業(yè)院校合作培養(yǎng)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。
?。ㄈ?qiáng)化政策支持。一是改革市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。簡(jiǎn)化建筑業(yè) 企業(yè)資質(zhì)審批程序，逐步弱化企業(yè)資質(zhì)管理。二是落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，加大資金扶持力度。倡導(dǎo)各級(jí)政府設(shè)立專項(xiàng)資金，支持裝配式建筑發(fā)展。三是將符合條件的建筑業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目納入各級(jí)財(cái)政部門支持范圍。加大對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的金融授信和貸款額度，降低貸款門檻。創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，鼓勵(lì)建立由我省龍頭企業(yè)發(fā)起、金融機(jī)構(gòu)參與的建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)基金。四是鼓勵(lì)工程創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新。獲得魯班獎(jiǎng)、中州杯獎(jiǎng)的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)對(duì)施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)等給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)科研人員轉(zhuǎn)化成果創(chuàng)業(yè)，職務(wù)發(fā)明成 果轉(zhuǎn)讓收益用于獎(jiǎng)勵(lì)科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等。
?。ㄋ模﹥?yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境。建設(shè)統(tǒng)一開放的建筑市場(chǎng)，加快 建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，充分發(fā)揮建筑市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)作用，健全信用信息采集、發(fā)布和評(píng)價(jià)制度，營(yíng)造依法守信的建筑市場(chǎng)信用環(huán)境。支持骨干企業(yè)優(yōu)先參與省內(nèi)國(guó)有投資重點(diǎn)工程建設(shè)。切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，全面清理建筑行業(yè)的各種保證金，依法依規(guī)設(shè)立的農(nóng)民工工資、投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量四項(xiàng)保證金，研究制定年度投標(biāo)保證金、農(nóng)民工工資保證金區(qū)域統(tǒng)籌、保證金信用浮動(dòng)等措施，進(jìn)一步減輕企業(yè)資金壓力。治理規(guī)范各類涉企評(píng)比達(dá) 標(biāo)表彰活動(dòng)，禁止違規(guī)設(shè)置各種名目向企業(yè)攤派、收費(fèi)。
